Международные договоры рф о двойном гражданстве

Двойное гражданство в РФ

Международные договоры рф о двойном гражданстве

На практике вполне возможна ситуация, когда гражданин России имеет также гражданство (подданство) иностранного государства или даже гражданство (подданства) нескольких иностранных государств.

Подобная ситуация, которую можно обозначить как «двойное гражданство в РФ» является достаточно распространенной и, во многих случаях, вызывает у посетителей нашего сайта множество дополнительных вопросов, например, о правомерности и о порядке использования ими в повседневной жизни двух или более действительных паспортов, подтверждающих наличие у них гражданства разных государств.

Давайте детально разберемся, в каких случаях возможно двойное гражданство в РФ, может ли у гражданина России иметься второе (множественное) гражданство, насколько правомерно ему иметь двойное или второе гражданство, может ли гражданин РФ использовать в качестве документа, подтверждающего его личность, паспорт гражданина иностранного государства или паспорта граждан нескольких иностранных государств.

Мы рассмотрим вопросы двойного гражданства исключительно с точки зрения российского законодательства, которое в данной сфере весьма либерально.

Но следует знать, что национальные законодательства некоторых иностранных государств могут предусматривать определенные ограничения в данной сфере, о чем мы также поговорим ниже.

Хотелось бы отметить, что термин «двойное гражданство в РФ» в повседневной жизни воспринимается людьми как любая ситуация, когда у гражданина РФ имеется гражданство хотя бы одного иностранного государства. Но это не всегда верно, так как на самом деле, гражданин России может иметь двойное гражданство «в чистом виде» лишь в двух, достаточно редких на практике случаях.

В каких случаях возможно двойное гражданство в рф

Двойное гражданство «в чистом виде» у гражданина России возможно лишь в том случае, если у Российской Федерации имеется международный договор или международное соглашение с государством второй гражданской принадлежности человека об урегулировании вопросов двойного гражданства.

В связи с этим на практике возможны всего две ситуации.

Ситуация №1.

Как это ни странно звучит, но в настоящее время подобный действующий договор (от 7 сентября 1995 года) имеется у России лишь с одним государством – Таджикистаном.

Таким образом, граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, в соответствии с вышеуказанным договором (на взаимной основе), сохраняют имеющееся у них гражданство, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».

Ситуация №2.

Ранее действовавшее аналогичное международное соглашение с Туркменистаном от 23 декабря 1993 года прекратило свое действие 18 мая 2015 года.

Таким образом, граждане этого государства, принявшие российское гражданство в период действия указанного Соглашения, с точки зрения законодательства России, также сохраняют имеющееся у них гражданство Туркменистана, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».

Как видно из вышеизложенного, возможность гражданину России иметь двойное гражданство «в чистом виде» исчерпывается двумя, достаточно редко встречающимися на практике случаями.

Но это вовсе не означает, что он, за исключением вышеуказанных двух случаев, не может иметь, вполне правомерно, гражданство иностранного государства.

Может ли гражданин России иметь гражданство другого государства

Гражданин России, и кроме ранее рассмотренных двух случаев, может иметь гражданство иностранного государства.

Сама по себе такая возможность закреплена на высшем конституционном уровне – ч. 2 ст. 62 Конституции РФ гласит «Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Т. е. российское законодательство вполне допускает возможность наличия у гражданина России гражданства иностранного государства.

Причем не имеет никакого значения, количество государств, которые признают гражданина России своим гражданином.

Главное здесь заключается в том, чтобы гражданин России не оформил в установленном порядке выход из имеющегося у него российского гражданства.

В этом случае, он продолжает оставаться российским гражданином, несмотря на приобретение им гражданства или подданства иностранного государства.

При этом следует также знать, что гражданин России, имеющий иностранное гражданство, рассматривается Россией исключительно только как гражданин России, а приобретение им (или наличие) иностранного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России (ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ).

По описанным выше причинам подобную ситуацию, вне рамок ранее указанных международных договора и соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства, правильнее было бы назвать “второе гражданство”, как разновидность “двойного гражданства” – при наличии у гражданина России гражданства одного иностранного государства или “множественное гражданство” – при наличии у гражданина России гражданства нескольких иностранных государств.

В каких случаях у гражданина России может иметься второе гражданство

Рассмотрим наиболее распространенные на практике ситуации, когда у гражданина России может иметься гражданство иностранного государства, т. е. второе гражданство или «двойное гражданство» в широком смысле.

Ситуация №1.

Как известно, иностранный гражданин, при приеме в российское гражданство (и в общем порядке, и в упрощенном порядке), в большинстве случаев, должен представить документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства либо документ, который подтверждает невозможность такого отказа.

Источник: https://grazdanstvo-rf.ru/priobretenie-grazhdanstva-rf/priem/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rf

Возможность двойного гражданства в России в 2019 году

Международные договоры рф о двойном гражданстве

Двойное гражданство в России впервые стало предметом широкого обсуждения в 1992 году. Принятый парламентом закон существенно изменил статус бипатридов в стране, но по прошествии многих лет эта тема все так же вызывает немало вопросов.

Прежде чем ответить на вопрос, можно ли иметь два гражданства в России, сначала стоит разобраться в теории.

Бипатризм, как еще называют двоегражданство, пришел в нашу правовую систему из римского права. Он определяет положение лица, которое одновременно имеет устойчивую правовую связь сразу с двумя разными государствами. Бипатризм имеет сложную правовую структуру и в разных странах может иметь разную форму выражения.

Например, множественное гражданство в России является предметом исключительной воли гражданина, в то время как в других государствах для этого может потребоваться разрешение со стороны властей.

Стоит сразу уяснить: «двойное» и «два» гражданства – понятия разные. Наличие паспортов сразу двух государств с правовой точки зрения еще не позволяет говорить про двойное гражданство.

Оно может возникнуть лишь при наличии специальной договорной базы между странами.

В остальных случаях гражданину придется решить, какую страну выбрать и чьим гражданином представляться. Если национальное законодательство не запрещает иметь второй паспорт, то в любом случае применяет принцип спящего индигената (гражданства).

В соответствии с ним субъект, несмотря на наличие у него нескольких паспортов, рассматривается каждым государством исключительно как его гражданин, имеющий определенные гражданские обязательства и права.

Если органам власти известно о его двойном гражданском статусе, он будет несколько ограничен в правомочиях. Например, гражданин РФ не может иметь гражданство иностранного государства и одновременно быть избранным в парламент.

Такой подход практикует большинство государств, которые считаются узаконившими бипатризм.

Что такое двойное гражданство

Двойное отличается от множественного гражданства. В отличие от вышеописанного принципа, двоегражданство возможно только при наличии международно-правовой базы между государствами о взаимном признании.

Например, соглашение между Великобританией и странами Британского содружества, с которыми они близки исторически.

Дело в том, что такое двойное гражданство, основанное на договоре, предполагает признание обоими государствами двойного статуса гражданина.

Это влечет определенные правовые последствия для бипатрида, о которых договаривающиеся страны также указывают в соглашениях. Например, может быть установлено, что права и обязанности у него возникают в отношении того государства, в котором он имеет постоянное место жительства.

Потому и ответ на вопрос, признает ли Россия двойное гражданство, зависит от наличия у нее соответствующих договоров. Об этом мы расскажем ниже.

Двоегражданство может возникать и на основе национального законодательства. Например, в Испании в законе прямо прописано право граждан приобретать паспорта ибероамериканских и некоторых латинских стран, помимо государств, с которыми заключены соглашения.

Допустимо ли тройное гражданство

Можно ли иметь три гражданства – вопрос риторический. Если законодательство государств не запрещает двоегражданство и не предусматривает взысканий для бипатридов, человек может быть гражданином стольких стран, скольких пожелает. При этом его правовой статус, опять же, будет зависеть от имеющихся у государств соглашений.

Если их нет, каждая из таких стран может требовать от бипатрида исполнения предусмотренных национальным законодательством гражданских обязанностей. Например, служба в армии, уплата налогов и так далее.

Теперь пришло время разобраться, сколько гражданств можно иметь в России.

Два гражданства для россиян

По последним официальным данным, в России насчитывалось около 6 млн бипатридов, которые параллельно с российским имели паспорта других государств, проживая при этом на российской территории.

О более точных цифрах говорить сложно, так как далеко не все заявили о своем втором паспорте, а данные о проживающих за границей российских бипатридах и вообще отсутствуют.

Не нарушают ли они закон?

Полноценно ответить на вопрос, возможно ли иметь двойное гражданство в России, поможет ст. 62 Конституции.

В ней указано, что россияне имеют полное право становиться гражданами других стран в соответствии с законом или международным соглашением.

Даже если они приобрели иностранный индигенат не в соответствии с законом или договором, это не повлечет за собой утрату прав и обязанностей, возникших у таких лиц как у граждан России.

ФЗ № 62 от 31.05.2002 уточняет, может ли быть двойное гражданство в России. В соответствии со ст.

6 ФЗ № 62, если законодательство или международный договор с РФ не предусматривает иного, то бипатрид с российским паспортом рассматривается государством исключительно как гражданин России – применяется принцип спящего индигената.

Указано также, что приобретение иностранного гражданства не влечет за собой утрату российского. То есть россияне, получившие иностранные паспорта, не утрачивают связи с Россией.

Иной ответ на вопрос, запрещено ли в России двойное гражданство, предусмотрен для натурализованных жителей РФ. В соответствии с подпунктом г) п. 1 ст.

13 ФЗ № 62, иностранцы, желающие стать гражданами России в порядке приёма, обязаны отказаться от имеющихся паспортов других государств.

Такой отказ не требуется, если это предусмотрено международным соглашением, федеральным законом или невозможно по причинам, не зависящим от лица (например, если такой отказ не предусмотрен законодательством другой страны).

Таким образом, однозначно ответить, в России разрешено двойное гражданство или нет, не получится – все зависит от порядка приобретения индигената.

Если иностранный паспорт будет вторым для россиянина, он не утратит российского гражданства и станет бипатридом.

В обратной ситуации, когда иностранец приобретает российский паспорт, он обязан отказаться от другой гражданской принадлежности, потому бипатридом по закону быть не может.

Напомним, что гражданство России и двойное гражданство с ним можно получить только при условии указания на это в законе или международном договоре. Во всех остальных случаях бипатриды могут иметь только второе, но не двойное гражданство. Есть ли у РФ такие соглашения – остановимся на этом подробнее.

Международные соглашения РФ о двойном гражданстве

Россия действительно  имеет практику подписания подобных договоров. Первое такое соглашение было подписано 23.12.1993 и определяло двойное гражданство России и Туркменистана. Оно позволило сотням тысяч этнических русских, проживающих в Туркмении, быть гражданами сразу двух стран.

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rossii.html

С какими странами разрешено двойное гражданство в рф в 2019 году

Международные договоры рф о двойном гражданстве

Современный стиль жизни часто требует от людей длительного пребывания за пределами родной страны. Знать, с какими странами разрешено двойное гражданство в России, для таких граждан довольно актуально. Как оформить дополнительный паспорт, чтобы в полной мере воспользоваться правами жителя другой державы, и не нарушить закон на родине?

Отличия между двойным и вторым гражданством

Конституцией РФ зафиксировано право россиян на владение двумя паспортами.

Кроме того, Закон о гражданстве Российской Федерации (N 62-ФЗ, принятый 31 мая 2002 года) подтверждает, что новый статус не может стать поводом для выхода из предыдущего индигената.

Но наличие двух паспортов еще не определяет правовой статус его владельца. Все зависит от взаимоотношения держав, где он собирается жить или проводить бо́льшую часть времени.

Особенности двойного гражданства

Лицо, оформившее дополнительный паспорт, вправе претендовать на статус бипатрида при наличии специального договора между его родиной и будущей страной проживания. Во всех иных случаях налагается запрет на нахождение россиян под покровительством одновременно нескольких государств.

Юридическое положение субъектов, оформивших двойное гражданство, позволяет им в полной мере сохранить права и обязанности жителей обоих государств. Но некоторые из них приоритетно выполняются в месте постоянного пребывания. Например, несение воинской службы.

Что такое второе гражданство

Отсутствие официального договора между державами — не повод жертвовать дополнительным статусом. Просто наличие еще одного паспорта рассматривается как второе гражданство.

Интересы россиян в этом вопросе законодательством не ущемлены. Наличие множественного гражданства никак не сужает их права.

Однако предусмотрено обязательное уведомление органов власти о факте обретения «новой родины».

Правовые ограничения

По большей части государство допускает наличие дополнительного паспорта. Под ограничение подпадает узкий круг граждан, в том числе государственные служащие. Кроме того, статус обычно присваивают людям, прожившим на территории государства несколько лет.

Разрешено ли в России двойное гражданство

Конституция РФ (ст. 62) гласит, что россияне вольны обрести статус бипатрида в стране, с которой существует международная договоренность. С какими бывшими республиками СССР у России возможно двойное гражданство? Переговоры проводились со многими ныне отдельными странами, но на данный момент взаимные обязательства есть только между РФ и Республикой Таджикистан.

До недавнего времени соответствующее соглашение существовало с Туркменистаном, который в 2019 году аннулировал действие документа на своей территории в одностороннем порядке. Бипатриды из этой центрально-азиатской страны, успевшие зарегистрировать двойное гражданство до отмены соглашения, сохранили свой статус. Но дальнейшее сотрудничество между Россией и Туркменистаном прекращено.

В каких случаях не допускается

Запрещено иметь двойное гражданство:

  • государственным служащим;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • участникам избирательной комиссии, которые обладают правом решающего голоса;
  • сотрудникам и основателям СМИ.

Лица из указанных категорий при попытке оформления зарубежного паспорта получат отказ от Министерства иностранных дел РФ.

Список стран

Законодательство допускает иметь второе гражданство в России, но с какими странами это действительно возможно? Хотя процессы распределения и перераспределения населения Земли не стоят на месте, многие государства являются ярыми противниками двойного статуса. В каждой державе существует множество нюансов относительно получения гражданской принадлежности.

Где разрешено

Перечень государств, признающих право человека на оформление дополнительного паспорта невелик:

  1. Россия.
  2. Испания.
  3. Австралия.
  4. Швейцария.
  5. Ирландия.
  6. Ямайка.
  7. Израиль.
  8. Италия.
  9. Греция.
  10. Литва.
  11. Латвия.
  12. Турция.
  13. Бразилия.
  14. Аргентина.
  15. Чили.

Страны Европы придерживаются очень жесткой политики относительно двойного статуса. Существует множество условий для его оформления.

Например, Испания признает право на второе гражданство исключительно за жителями Португалии, стран Латинской Америки и Филиппин. Остальным претендентам необходимо отказаться от прежних обязательств.

Некоторые европейские страны хотят изъять разрешение на второе гражданство из законодательства. В Швейцарии дебаты по этому поводу длятся уже несколько лет.

Где нельзя получить

Страны — противники множественного статуса:

  1. Дания.
  2. Япония.
  3. Швеция.
  4. Казахстан.
  5. Китай.
  6. Азербайджан.
  7. Корея.
  8. Австрия.
  9. Индия.
  10. Германия.

Существуют исключительные обстоятельства, когда запрет снимают. Например, вступить в ряды своих граждан разрешает Австрия, но при условии внесения заинтересованным лицом значительного вклада в развитие науки или культуры.

Преимущества и недостатки двойного гражданства

Жители Российской Федерации, Беларуси, Казахстана и Киргизии имеют право оформлять статус по упрощенной процедуре. Такую возможность предоставляет четырехстороннее соглашение о гражданстве, подписанное вышеупомянутыми странами 26 февраля 1999 года.

Статус бипатрида позволяет исполнять государственные обязанности только в одной стране.

Например, пройдя воинскую службу в рядах армии на родине, лицо, имеющее двойной статус, освобождается от этой повинности в месте последующего проживания. В случае второго гражданства таких привилегий нет.

Нередко уплату налогов приходится проводить в двойном размере, а воинский долг отдавать повторно на новом месте жительства.

Любой международный договор о двойном гражданстве, с какими бы странами и РФ ни был заключен в дальнейшем, принесет обладателям двух паспортов и некоторые неудобства, и определенные выгоды.

В первом случае не исключены финансовые затруднения при переездах, языковой барьер, невозможность занимать должности на госслужбе.

Во втором – это поспособствует улучшению жизни людей, позволит свободно путешествовать, предприниматели смогут расширить свое дело, открыть счета в международных банках и так далее.

Правила уведомления о втором паспорте

В 2014 году были внесены поправки в Закон «О гражданстве РФ». Новшества обязывают россиян, имеющих второй паспорт или вид на жительство в другой стране, информировать об этом ведомство, занимающееся вопросами миграции. Уведомление о двойном гражданстве подается на протяжении 60 дней после приобретения дополнительного статуса.

Россияне, фактически проживающие в зарубежье, обязаны уведомить ГУВМ МВД о своем новом статусе по приезде на территорию РФ.

Правда, подавать извещение предписывается гражданам, имеющим российскую регистрацию. Бланк уведомления и образец его заполнения доступны для скачивания на нашем сайте.

Разрешено передавать документ при личном посещении либо посредством пересылки заказного почтового отправления.

Ответственность за неуведомление

Законодательством предусмотрено довольно внушительное наказание за отсутствие оповещения о приобретении дополнительного паспорта. Штраф за неуведомление о втором гражданстве может достигать 200 тысяч рублей.

Возможна альтернатива в форме общественных работ длительностью до 400 часов. Запоздавшее оповещение полномочных органов о получении еще одного статуса тоже наказывается.

Но в этом случае сумма взыскания гораздо меньше: от 1500 до 2500 рублей.

Условия получения гражданства по браку

Иностранец, вступивший в законный союз с лицом, имеющим гражданскую принадлежность к РФ, наделяется правом получить российский индигенат по упрощенной схеме. Соответствующий статус будет присвоен ему через 3 года, а не через 5 лет. Но привилегии станут доступны только в случае законного оформления брачного союза.

Будущие супруги обязаны зарегистрировать отношения в ЗАГС, который расположен на территории Российской Федерации.

Заявление о желании заключить семейный союз подается непосредственно в отделе бракосочетания либо на портале госуслуг, выбрав последовательно пункты меню: «Услуги» – «Жизненные ситуации» – «Создание семьи» – «Регистрация брака».

На сайте подробно описано, что нужно делать, и какие документы нужны для получения гражданства РФ по браку. Предстоит подготовить:

  • перевод иностранного паспорта, заверенный нотариусом и консулом;
  • справку, удостоверяющую отсутствие препятствий для вступления в семейные отношения;
  • документы, подтверждающие законное проживание иностранца на территории России;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Регистрация брака с гражданином иной державы проводится по истечении месячного срока после подачи документов. Но допускаются ситуации (например, беременность невесты), когда срок возможно сократить.

Заключение

Законодательство России лояльно относится к получению еще одного гражданства. Поэтому наши соотечественники в полной мере пользуются предоставленными возможностями.

Главное, не забывать, что на территории Российской Федерации все права и обязанности распространяются даже на лиц, имеющих два паспорта.

И требуется вовремя уведомить компетентные органы об изменении своего гражданского статуса, чтобы избежать предусмотренного законом наказания.

Источник: https://emigrant.expert/grazhdanstvo/dvojnoe-grazhdanstvo-v-rf

Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией

Международные договоры рф о двойном гражданстве

Законодательства разных стран настолько несхожи, что, порой, голова может пойти кругом. Это касается и вопроса второго подданства.

Имеются страны с двойным гражданством, есть такие, где категорически запрещают иметь еще один паспорт, а бывают и те, которые на законодательном уровне не признают второго подданства, однако, фактически и не отрицают его.

К таким государствам можно причислить Россию, правда, здесь термины «второе» и «двойное» подданство имеют разные значения.

Где официально признают второе подданство

В каких странах можно автоматически обрести второе гражданство, не отказываясь от российского в 2019 году? Это:

Гражданство по рождению

В следующих государствах при появлении на свет ребенка в пределах страны он обретает статус подданного «по праву почвы»: Аргентина, Бразилия, Барбадос, Мексика, Молдова, Казахстан, Канада, Колумбия, США, Уругвай, Перу. Но это нельзя сделать ни в одной державе Западной Европы.

«Меркантильные» страны

Имеются и такие страны, где можно обрести подданство за инвестиции. Какие это державы? Это Мальта, Сент-Китс и Невис, Кипр, Доминика, Антигуа и Барбуда и даже Болгария. Вклад человека при этом должен быть солидным.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

Карта государств карибского бассейна

Так, получить гражданство в Сент-Китс и Невисе для всей своей семьи можно, если ходатайствующая особа инвестирует в это государство от 300 до 500 тысяч долларов. Власти Кипра готовы дать гражданство иностранцу при условии, что он вложит 7 миллионов евро. На Мальте это 1,5 миллиона долларов.

Власти Болгарии готовы принять человека в состав подданных своей державы за вклад в пределах 1,3 миллиона евро, плюс еще нужно будет до этого прожить здесь один год до момента подачи ходатайства.

Страны, где второе гражданство допустимо на определенных основаниях

  • В Исландии иметь второй паспорт можно лишь тем иностранцам, которые получили исландское гражданство путем натурализации, то есть при продолжительном пребывании в этой стране.
  • Дания в вопросе категорична: она не выдает паспорта другим подданным. А вот свои жители имеют в этом плане плюсы, поскольку им предоставляется право иметь еще один паспорт, если они в брачном союзе с иностранцем.Так выглядит датский паспорт
  • Власти Испании разрешают иметь второе гражданство лишь жителям, являющимися подданными других стран, с которыми у Испании имеются договора. Россия не входит в их число.
  • Германия так же, как и Дания, не дает права на обретение гражданства своей федерации иностранцам, однако, по отношению к своим подданным, вступившим в брачный союз с людьми из других держав, это право не распространяется.
  • Двойное гражданство разрешено в Италии. Поэтому эту страну многие рассматривают, как вариант эмиграции из России.

Особенности двойного гражданства в США

Если человек обретает в этой стране подданство, то при утверждении гражданства особа должна произнести клятву о том, что она будет верна и преданна Америке. Однако здесь имеется небольшая поправка: дело в том, что власти этой державы не проверяют, отказался ли человек от прежнего гражданства или нет.

И получается, что та, вторая страна, не отменяет обязательства гражданина в отношении себя. На практике, многие русские люди имеют двойное гражданство России и США на совершенно законных основаниях.

 Но если гражданин Соединенных Штатов Америки подаст документы на обретение другого подданства, то об этом власти узнают, и тогда человеку придется стопроцентно переезжать в другое государство навсегда.

То есть, гражданину Америки получить второй российский паспорт не получится.

Двойное и второе гражданство в РФ

Отличие в том, что двойное подданство рассматривается у нас как наличие у особы двух паспортов тех держав, между которыми есть официальные письменные соглашения.

Так, Россия подписала такой договор с Туркменией и Таджикистаном. Теперь особа, имеющая двойное подданство, может сама выбрать, в каком из этих двух государств ей проходить военную службу.

А дети, родители которых имеют двойное подданство, при рождении получают документы сразу двух держав.

Во всех остальных случаях речь идет именно о втором гражданстве. Жители России, имеющие подданство другой державы, с которой власти республики не заключали никакого соглашения, по российскому закону рассматриваются лишь как граждане России.

Минусы двойного гражданства

  1. На военную службу могут призвать оба государства.
  2. По закону человек должен отчислять пошлины той державе, в которой работает.

    квитанция оплаты госпошлины

    А на практике дела обстоят вовсе по-другому: очень часто приходится платить налоги в обеих странах.

  3. Ограничения на работу. В некоторых странах людям, занимающим определенные должности, запрещается осуществлять свою трудовую деятельность, если у них имеется второе гражданство. Так, запрещается быть судьями, адвокатами. Имея второе подданство и живя в России, человеку не стоит рассчитывать на государственную должность.

Это далеко не все минусы двойного гражданства. Еще, например, против такого человека могут быть восстановлены те юридические действия, которые были остановлены после его отъезда из страны.

Или, к примеру, человек живет постоянно в Канаде, власти этой державы имеют право требовать от него выполнения обязательств относительно страны, где он также является законным жителем.

Преимущества двойного подданства

Плюсы двойного гражданства в следующем:

  1. Человек имеет право беспрепятственно пересекать границу.
  2. Особа может для себя выбрать, где ей лучше всего будет лечиться.
  3. Человек может принимать участие в политической жизни обеих держав (имеется в виду избирательное право).
  4. Являясь, к примеру, одновременно гражданином РФ и Польши, россиянин будет иметь огромное преимущество, поскольку сможет находиться в любой стране, входящей в ЕС, столько, сколько ему захочется. А все потому что Польша входит в это объединение, а человек, у которого есть паспорт этой страны, по закону имеет право находиться в любой державе ЕС без каких-либо ограничительных сроков.
  5. Если особа имеет подданство РФ и, к примеру, Греции, то она может получить работу в любой державе, входящей в состав ЕС.
  6. Имея второе гражданство, причем, когда одна из стран входит в состав ЕС, человек может приобрести недвижимость в любой державе Союза, не беспокоясь о том, что доступ к своему жилью будет зависеть от обретения визы.

Это не все плюсы второго гражданства, однако, они являются основными. Дополнительные преимущества для лиц, имеющих два паспорта, зависят от того, в каких странах особа обрела соответствующие подданства.

Информирование властей РФ о втором гражданстве

До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2019 году.

Уведомление о двойном гражданстве (а, вернее, о втором) в некоторых странах тоже практикуется, поэтому Россия не стала в этом плане новатором. Информация о поименном количестве лиц, ставших одновременно гражданами других держав, нужна для государственного учета в республике, создания полной информационной базы данных.

Правительство должно быть в курсе, перед какой страной у ее гражданина есть еще обязательства. Для подданного РФ обязательное информирование властей о наличии второго гражданства никакой лимитации не несет: его никоим образом не ущемляют в правах, возможностях, а также обязанностях по отношению к РФ.

Последствия скрытия второго гражданства для россиян

Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.

До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).

А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.

Если же лицо совсем не уведомило соответствующие органы о наличии второго гражданства, тогда применяется уголовная ответственность. В 2019 году это 400 часов исполнительных работ либо определение в тюрьму, причем можно откупиться в таких размерах: 200 тысяч рублей или другой доход осужденного за период в 12 месяцев.

Источник: https://VisaSam.ru/emigration/vybor/strany-s-dvoynim-grazhdanstvom.html

С какими странами возможно оформить двойное гражданство?

Международные договоры рф о двойном гражданстве

Любой россиянин вправе получить паспорт другой страны, сохранив отечественное гражданство. Ограничением может быть лишь законодательство другой страны — не все государства мира разрешают второе или двойное гражданство.

Отличия двойного гражданства от второго

Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.

Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.

Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.

Например, лицо с двойным гражданством отбывает воинскую обязанность в одной стране. Тогда в другом государстве он не будет призван в армию, так как страна признает обязанность лица по отношению к другой стороне соглашения.

Страны с двойным гражданством с Россией

Двойное гражданство не нашло широкого распространения в мире. Подобный правовой институт признает несколько десятков государств, зачастую не самых крупных и значащих. Например, США, КНР, Япония, Франция, ФРГ отвергают такую возможность для своих граждан.

Двойное гражданство дозволяется россиянам — это право гарантируется ст. 62 Конституции РФ.

Однако в тексте статьи оговаривается, что оно разрешается в случае заключения международного соглашения о признании двойного гражданства.

Подобные соглашения Россией были оформлены лишь с Туркменией и Таджикистаном. В 2015 году договор между РФ и Туркменией был аннулирован по требованию туркменской стороны.

В настоящий момент соглашение действует исключительно с Таджикистаном. Лица, обладающие паспортами этой страны и России, вправе сами определять, в какой стране им нести налоговую нагрузку, отбывать воинскую обязанность и т. д.

Расширения списка государств, с которыми действуют подобные соглашения, пока что не планируется.

Несмотря на то, что формально Россия и Беларусь образуют Союзное государство, договоров, касающихся взаимного признания гражданства друг друга, между ними не заключено.

С какими странами возможно оформить второе гражданство

Второе гражданство разрешается россиянам, так как такое право также обосновывается ст. 62 Конституции РФ и Законом «О гражданстве РФ». Однако в данных нормативно-правовых актах утверждается, что для государственных органов РФ такие лица продолжат рассматриваться исключительно как россияне — второй паспорт ничего не изменит с точки зрения государственных органов.

Существует отдельное ограничение для государственных служащих: лица, поступающие на госслужбу, не должны иметь гражданства какой-либо иной страны, кроме России. Так что в этом плане на них наложено отдельное ограничение.

В мире немало государств, которые не готовы давать свой паспорт сохраняющим гражданство иностранцам либо признавать другой паспорт у своих подданных. Например, ФРГ запрещает своим гражданам получать или иметь второй паспорт. Исключением могут быть только репатрианты, то есть бипатридом может стать этнический немец или еврей, возвращающийся в ФРГ на постоянной основе.

Также многие государства имеют отдельные ограничения для бипатридов. Например, Аргентина признает второе гражданство исключительно в отношении подданных Италии и Испании. Так что россияне, получающие паспорт этой страны, должны отказаться от гражданства РФ.

Европа

В Европе наиболее развит институт бипатридов — здесь больше всего государств, признающих право своих подданных иметь паспорт иной страны. Некоторые из них устанавливают ограничения в этнической либо территориальной принадлежности соискателей. Например, второе гражданство в Латвии разрешается иметь только этническим латышам либо лицам, обладающим паспортами государств ЕС.

К государствам Европы, оформление подданства которых позволит россиянину сохранить отечественный паспорт, относятся:

  • Великобритания;
  • Испания;
  • Португалия;
  • Франция;
  • Италия;
  • Бельгия;
  • Венгрия (только по программе инвестиций);
  • Кипр (по программе инвестиций);
  • Люксембург;
  • Македония;
  • Албания;
  • Греция;
  • Польша;
  • Румыния;
  • Сербская республика;
  • Болгария;
  • Чешская республика;
  • Швеция;
  • Швейцария;
  • Финляндия.

Америка

За пределами Европы развитым институтом бипатридов отличаются Южная и Северная Америка. Такая лояльность в отношении иностранных паспортов связана с эмигрантским прошлым этого региона. Список государств, благоволящих к бипатридам, здесь достаточно велик.

  • Канада;
  • Соединенные Штаты;
  • Мексика;
  • Бразилия;
  • Боливия;
  • Колумбия;
  • Коста-Рика;
  • Венесуэла;
  • Парагвай;
  • Уругвай;
  • Эквадор;
  • Ямайка.

Африка

В Африке перечень подобных стран значительно короче. К тому же этот континент редко привлекает мигрантов и потенциальных бипатридов.

Получить нужный паспорт и не утратить отечественный документ можно в:

  • Анголе;
  • Южно-Африканской республике;
  • Замбии;
  • Марокко;
  • Ливии;
  • Тунисе;
  • Гане;
  • Кении.

Азия

Еще меньшее распространение институт бипатридов получил в Азии. При этом не имеет значения уровень экономического развития и политических свобод в стране — правила в отношении бипатридов здесь обычно очень строги.

Исключениями, признающими второй паспорт для россиян, являются:

  • Ливан;
  • Бангладеш;
  • Иордания;
  • Палестина;
  • Шри-Ланка.

Достаточно сложная ситуация с Израилем.

Любой человек, являющийся евреем по происхождению, может получить израильское гражданство, сохранив другой паспорт.

Лицам с другим этническим происхождением для получения паспорта Израиля необходимо прожить здесь не менее 3 лет и аннулировать паспорт своей родины.

Некоторые азиатские государства условно допускают возможность предоставление своего паспорта, но на практике оформить его россиянам очень трудно:

  • Пакистан ограничивает список государств, чьи паспорта он признает;
  • В Сирии местное гражданство доступно только женщинам, вышедшим замуж за сирийцев и прожившим 10 лет на ее территории;
  • На Филиппинах оформить местный паспорт иностранцам очень тяжело, хотя сами филиппинцы могут иметь два паспорта.

Океания

Страны Океании достаточно лояльно относятся к бипатридам. Причина этого также лежит в эмигрантском прошлом региона.

Признают вторые паспорта:

  • Австралия;
  • Новая Зеландия;
  • Самоа.

К этому же перечню относятся и некоторые островные государства Океании: Вануату, Тувалу, Палау и др.

Малые страны

Также следует отметить малые государства по всему миру, признающие второе гражданство и легко его предоставляющие россиянам. Зачастую это государства-карлики или небольшие острова, чья экономика основывается на туризме или привлечении обеспеченных иностранцев. Нередко они выдают паспорт за инвестиции в экономику, например, приобретение недвижимости на определенную сумму.

К их числу относятся следующие государства:

  • Мальта;
  • Мальдивские острова;
  • Кабо-Верде;
  • Маврикий;
  • Сент-Китс и Невис;
  • Гренада;
  • Доминиканская республика;
  • Доминика;
  • Сент-Люсия и др.

Ответственность за второе гражданство

Никакого наказания за наличие паспорта иного государства для россиян не предусмотрено. Как уже говорилось, Конституция РФ позволяет россиянам иметь второе или двойное гражданство при условии, что этим не нарушается отечественные нормативно-правовые акты и межгосударственные соглашения.

С 2014 года в Закон «О гражданстве РФ» были внесены изменения. С этого времени любой гражданин РФ обязан уведомлять органы МВД, ответственные за миграционный учет, о наличии второго гражданства (подданства). Для жителей Республики Крым и Севастополя такая обязанность действует с 2016 года. Срок для уведомления — 60 суток с момента оформления второго паспорта.

Исключениями признаются граждане Таджикистана, а также россияне, не проживающие в РФ. Эти категории лиц не обязаны подавать сведения о наличии у них паспортов иных государств в ГУВМ МВД РФ.

В случае нарушения законодательства россиянин несет ответственность в административном или уголовном порядке. Меры административного характера применяются в том случае, когда лицо несвоевременно уведомило орган или предоставило данные не в полном объеме. Наказание относительно щадящее — штраф от 500 до 1 тыс. руб. (ст. 19.8.3 КоАП РФ).

Более серьезные последствия несет уголовное преследование лиц, не уведомивших орган МВД о наличии второго паспорта. Оно может применяться в случае заведомого скрытия второго гражданства.

Санкции за подобное правонарушение:

  • Штраф до 200 тыс. руб.;
  • Взыскание в размере годового заработка;
  • До 400 ч. обязательных работ.

Множественное гражданство значительно расширяет возможности и права человека.

В современном мире, где границы становятся все более условными, наличие второго, третьего и т. д. гражданства становятся распространенной практикой. Поддерживает это начинание и Россия. Но далеко не все страны мира придерживаются подобного правового института.

Примерно половина государств планеты отвергают институты второго и двойного гражданства.

Источник: https://migrantvisa.ru/russia/gragdanstvo/razreshenie-na-dvojnoe/

По закону
Добавить комментарий